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几周前,NASSCOM通知其成员,版权局正在征求意见,以确定是否有必要对《版权法》进行修订。随后,Medianama报道称,就是否修改法案征求意见的磋商过程似乎只包括行业利益相关者。提交意见的最新截止日期是11月30日。似乎有些律师事务所也被邀请参加这个过程(例如,见这里)。然而,版权局的网站上似乎没有任何关于此类咨询过程的公告。在这篇由两部分组成的文章中,我将剖析政府在版权法的更大影响下采取的这种不透明的闭门磋商过程的含义。在讨论该法案的任何修正案时,我将突出强调一些需要特别考虑的突出主题领域。

版权作为一项公共权利

正如兰德斯和波斯纳恰当地解释的那样,"[s]在获取和激励之间寻求正确的平衡是版权法的核心问题"。根据版权法授予的有限垄断权,只有在确保获得某些作品时才是合理的,否则,由于表达成本高昂,这些作品将无法向公众提供。因此,正如著作权法的福利理论所强调的,正是社会的广泛利益支撑着著作权法的本质。因此,在确定管理版权制度的监管框架形式时,重点必须放在为广大公众带来的利益上。。对权利持有人的过度保护将不受这一重点的影响,不仅会对获得权利造成不利影响,还会对创造力、文化和言论自由产生不利影响,在其他方面中,

关闭公共权利的大门

政府目前正在进行的有效的"后门"协商与上述突出的版权法目标背道而驰。实际上,这也为版权法的私有化开辟了一条(进一步的)滑坡。由于既得利益,私人实体受到激励,反对任何修正案,减少他们在垄断权利上的据点,这些权利是他们持有的,有时是不合理地行使的。相反,有可能提出进一步具体化和最大化其现有权利的建议。这反过来又减少了获得创造性作品(和相关自由)的机会,有时还减少了获得已经进入公共领域的作品的机会,因此首先损害了著作权法的宗旨。

这可能与2012年对《著作权法》进行的最后一次重大修订形成对比(博客上对此进行了讨论)。同样,还与不同的利益攸关方进行了详细磋商,提出了他们对进程中评估的各个方面的看法。诚然,这些修正案面临着若干法律挑战,主要来自利润份额会受到同样影响的大型企业实体。特别是,有关作品法定许可证的修正案以及向作词人和作曲家授予所有权和版税份额的修正案引起了激烈的争论。然而,就本职位而言,国家专利号免费查询,必须更加强调某些重大修正案背后的立法意图。将公平处理例外扩大到所有作品,包括数字存储在内的更广泛的图书馆例外,以及引入残疾例外,有助于增加社会上获得作品的机会。同时,对于抒情者和作曲家来说,更公平的所有权和补偿模式试图激励新作品的真正创作者,而不是早期的只对制作者有利的制度。因此,它是一项重要的工作,促进了正确的激励措施和更多的机会。尽管他们的解释可能存在某些不确定性,外国专利检索,某些修改可能无效,但这并不能消除他们对公共利益的关注,这些不足之处可以在未来的修正案中加以弥补。

排除公众影响

即使(非常乐观地)假设行业机构对上述担忧采取中立立场,也必须向公众敞开咨询的大门。这是因为,如果没有多方利益相关者的观点,很大一部分利益相关者将无人知晓谁最适合根据自己的实际经验来确定自己的利益。对于那些在行业机构中没有代表的人来说尤其如此,尤其是那些利益与这些私人实体相反的人。例如,如果把它放在2012年修正案的背景下,如果没有民间社会和受影响者的参与,印刷残疾人和图书馆作品数字化的例外就永远不会出现,如果没有歌词作者和作曲家的参与,他们的支付结构的变化将永远不会出现,因为他们的议价能力较弱。

还有一些重要的考虑因素,几乎可以肯定的是,在没有广泛的公众协商的情况下,仍然没有得到解决。例如,围绕少数民族社区的作品被主流话语中已经被压制的主流文化所侵吞的担忧将被进一步压制。同样,那些声称侵犯版权而成为权利人攻击目标的日常消费者和他们的在线活动将继续得不到解决。最近的一个例子是,有人声称,版权正被小白帽(WhiteHat Jr)和裴勇俊(Byju)用作压制异议的工具。有几个这样的例子,这些都是对言论自由的侮辱,全国专利代理人,穿着站不住脚的版权要求,而不引起索赔人的任何责任。然而,从行业角度来看,这并不是一个问题。