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近几个月来,互联网上一直在讨论联合国"接管"互联网的前景,代理专利侵权,包括域名系统的治理责任。上个月底,韩国专利查询,当美国国会就此问题举行听证会时,这种担忧达到了高潮。源源不断的科技公司和消费者团体对联合国和外国政府的潜在参与表示担忧,国会议员承诺将采取强硬立场反对收购。

虽然联合国的收购确实会引起严重关注,但我的每周科技法专栏(多伦多星版,(首页版)指出,现实情况要复杂得多,也不那么可怕。这个问题已经恶化了超过15年,如何根据专利号查询专利,不在于政府是否会努力控制,而在于政府控制哪一个,赋予it互联网治理领导权。ICANN的创立是以一种开放、透明和多方利益相关者的方式为愿景的,互联网用户、公司、利益集团和政府都可以参与制定政策,例如创建和管理新的域名扩展、与注册信息相关的隐私规则,图片版权保护方法,国际电信联盟(ITU)是一个联合国机构,专利查询spoot,对美国的领导和ICANN模式从来都不满意,开始了几次努力,以在互联网治理问题上施加更大的影响,它试图控制域名系统的管理,但未能做到这一点(导致创建了ICANN)。几年后,它成为信息社会世界首脑会议(WSIS)的幕后推动者,使互联网治理模式发生巨大变化的前景和各国政府发挥更加坚定的作用。  国际电联支持的信息社会世界峰会倡议得到了世界许多国家的支持,但美国及其支持者(包括加拿大)能够基本上保持现有系统的完整性。

最新的担忧来自定于今年晚些时候在迪拜举行的世界国际电信会议。有传言称,国际电联准备再次尝试互联网治理控制,会议文件中臭名昭著的秘密(实际提案上周在互联网上被泄露)加剧了这种担忧。

鉴于过去的历史,几乎没有理由相信国际电联会成功。然而,只要美国把互联网当作自己的东西来对待,这个问题就有可能再次出现。

历届政府经常在各种政策问题上向ICANN施压,包括努力让它放弃创建一个dot xxx域名的计划(经过多年的全球协商和中立审批程序的发展),并对引入数百个新域名扩展表示严重保留。虽然多方利益相关者的做法意味着政府有机会在政策问题上表达自己的观点,但美国似乎认为,一些观点比其他观点更重要。

事实上,几个月前对国际电联计划表示愤怒的一些美国政客也是《制止网络盗版法》的支持者,这项备受争议的反盗版法案现已被否决,其中包括干预域名系统的条款。

目前的争议忽略了一个更重要的问题,即互联网治理仍然缺乏一个强有力的、普遍的承诺,即采取多方利益相关者的做法,包括政府、企业、互联网和互联网,民间社会团体共同努力制定最能反映全球互联网社区观点的政策。

制定此类政策既费时又困难,令人沮丧â€" 任何牵连亿万人民和世界上最重要的通讯系统的政策都将是如此。然而,一个包容和透明的体系所提供的远不止是目前那些毫无吸引力的替代方案:要么是联合国秘密介入,要么是美国在出现具有挑战性的政策问题时宣称加强控制。