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2013年7月10日,一组环境组织(包括美国河流、保护法基金会(CLF)和自然资源保护委员会)向美国环境保护局(EPA)请愿,要求对EPA 1区(新英格兰)的商业、工业和机构场所实施全面的雨水许可证要求,3(大西洋中部)和9(太平洋西南部)。这些请愿书声称,环保署必须根据《清洁水法》第402条行使其"剩余指定权"(RDA),该法建立了国家污染物排放消除系统(NPDES),因为这些地方造成了违反水质标准的行为。环保组织根据40 CFR 122.26(f)(2)提出了他们的申请,其中规定"任何人都可以向[环保署]申请NPDES许可证,因为该排放完全由导致违反水质标准的暴雨水或是美国水域污染物的重要贡献者组成。"CLF在过去曾取得过不同程度的成功,促使各机构根据RDA采取行动。2003年的一份请愿书最初被佛蒙特州自然资源局(州NPDES许可当局)驳回,国防专利查询,但在该决定被法院驳回后,佛蒙特州五条"小溪"的80多条"指定排放物"受到许可要求的约束。2008年,CLF要求EPA区域1指定某些雨水排放到缅因州波特兰附近的Long Creek,因为这需要NPDES许可证。环境保护局批准了CLF的申请,从而签发了一份通用许可证,管理100多处不透水面积超过1英亩的房产。2009年,CLF向美国环保署第1区提出申请,要求对马萨诸塞州上查尔斯河流域所有私人商业、工业、机构和高密度住宅物业进行许可证覆盖。环境保护局最终发布了一份通用许可证草案,但在收到大量公众评论强调遵守该许可证的高成本之后,环保局似乎已将该许可证暂缓执行。上周的请愿比中电以往的努力要广泛得多。环保组织现在要求环境保护局对商业、工业和机构场所的所有非微量点源雨水排放进行监管,这些场所目前不受《清洁水法》许可要求的约束,中国专利公开,且位于EPA 1区、3区和9区受损流域内。此类场所可能包括:商场、购物中心、长条商业区、社区商店、办公楼、酒店、加油站、餐厅、停车场和车库、综合用途开发区和其他业务,包括相关的庭院和停车场;与轻工业或重工业相关的建筑物、设备和停车场;学校、学院、医院、博物馆、监狱、市政厅或法院、警察局和消防局,数字版权投资,包括停车场、宿舍和大学宿舍。请愿书声称,一个"广泛的数据集"显示,专利查询申请,这些地点的污染物浓度和负荷量很大,导致数千个水体受损。下一步SEPA有90天的时间(即到2013年10月8日)批准或拒绝申请。利益相关方应考虑是否向环保局提交支持或反对申请的意见。如果环保局批准了这些申请,它很可能会启动一个许可程序,其中包括征求公众意见的机会。拒绝申请很可能会被视为"最后的机关行动",要接受司法审查。

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