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在监管和定价方面,互联网应该像传统电话服务一样对待吗?这是一个有争议的问题,因为国际电信联盟(International Telecommunications Union)是一个成立于1865年、致力于电报业务互联的联合国机构,下周将在迪拜召开世界国际电信会议(WCIT)。  WCIT是一个撰写条约的活动,由于担心ITU和俄罗斯等国家计划利用它来推动对互联网的更大控制,引起了越来越多的关注。

我的每周技术专栏(多伦多星版,(主页版)指出,由于国际电联缺乏透明度,而且在很大程度上排除了公众参与,因此WCIT的怀疑肯定是有正当理由的。几个月来,国际电联计划进行辩论的提案(称为国际电信条例或ITRs)一直处于保密状态,而该组织本身只提供了有限的公众参与机会。此外,质权登记版权,一些国家认为,WCIT是一个机会,通过提出加强政府控制的法规来增加其在互联网上的影响力。

尽管这些问题值得关注,旨在控制互联网治理的提议不太可能成功,而现实是,各国政府已经在当前美国支持的互联网治理框架内发挥了监管力量。

联合国接管互联网的重点掩盖了对WCIT的真正关注,国家版权局查询系统,也就是说,电信公司努力通过改变我们支付互联网的方式来寻找新的收入来源。在互联网出现之前,电信公司往往在本国享有垄断地位,能够为长途电话和其他服务收取巨额费用。近年来,随着互联网使消费者能够从昂贵的电信服务转向更便宜、更灵活、监管较少的基于互联网的替代服务,如互联网电话、即时消息、,一些电信公司和拥有政府支持的垄断提供商的发展商标外观专利查询家现在将WCIT视为将传统电信模式引入互联网的机会。例如,欧洲电信网络运营商协会(ETNO),一个由41家电信公司组成的财团,提出了一种新的互联网流量发送者付费模式,使其成员获得"公平补偿"。

互联网流量的互联通常通过"对等"安排进行管理,在这种安排中,互联网提供商交换流量而不进行计量或进一步收费。该系统意味着向另一个提供商发送互联网流量实际上是免费的,通过接收方付费模式产生的收入(即消费者和企业每月互联网接入订阅费)。互联网提供商在建立和维护其网络时面临成本,但对等安排确保在传输数据时几乎没有额外成本。

ETNO建议用"发送网络方付费"模式取代当前的对等模式,国家药品专利查询,这将为谷歌或Netflix等主要内容提供商带来巨大的新成本。长期影响将是,要么将大量新成本转移给消费者,中国外观专利查询,要么导致全球数字鸿沟,大型内容公司停止向不经济的国家发送流量,在这些国家,发送流量的财务回报将被新的传输成本所抵消。

ETNO不仅在寻求一种新的网络支付模式互联网流量,但它也希望为互联网制定新的"服务质量"规则,让人想起旧的电信模式,图片著作权在哪里申请,这将威胁到确保所有互联网流量得到平等对待的网络中立原则。

许多国家、互联网公司,甚至北美的电信公司也公开反对ETNO的计划。一些人更进一步询问互联网服务是否属于电信业的讨论范畴,并对在一个基本上放松管制、依赖私人合同来解决网络流量管理的市场中是否需要ITRs表示怀疑。随着电信界齐聚迪拜,值得关注的是这些问题,而不是有关联合国接管互联网的过激言论。