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CRTC已经最终确定了反垃圾邮件条例,保留了一些值得注意的新的软件安装披露要求。这些要求遭到了加拿大娱乐软件协会(Entertainment Software Association of Canada)和Research in Motion的反对,他们都要求要么放弃这些要求,要么大幅修改这些要求。该条例要求:

执行法案第10(5)小节所列一项或多项功能的计算机程序的重要元素必须与同意请求中提供的任何其他信息分开提请被请求同意人的注意,寻求同意的人必须获得批准获得同意的人员书面确认他们理解并同意程序执行指定功能。该法第10(5)条所列的功能是:

(a)收集存储在计算机系统上的个人信息(b) 干扰所有者或授权用户对计算机系统的控制(c) 在计算机系统所有者或授权用户不知情的情况下,数字版权登记,更改或干扰计算机系统上已安装或存储的设置、首选项或命令(d) 以妨碍、中断或干扰计算机系统所有者或授权用户合法访问或使用该数据的方式更改或干扰存储在计算机系统上的数据(e) 未经计算机系统所有人或授权用户的授权,致使该计算机系统与另一计算机系统或其他设备通信(f) 安装可由第三方在计算机系统所有人或授权用户不知情的情况下激活的计算机程序;以及(g)执行条例中规定的任何其他功能。

虽然这显然首先是针对间谍软件设计的,但它针对许多其他可能性,包括声名狼藉的索尼rootkit案例以及软件或应用程序开发人员意外收集个人信息或干扰用户计算机的其他企图。它还可能对一些数字版权管理系统产生影响,引起了关于这些要求与法案C-11中数字锁规则之间相互作用的有趣问题。

ESAC反对,建议:

删除第5节,专利号含义,并替换为一般要求:  执行指定功能的材料元件应"清楚而显著地"提请用户注意。单独的同意请求和强化的披露,以及获得书面确认的要求,都将产生重大问题,什么叫数字资产,产生不必要的文书工作  同样,RIM声明:

我们建议删除或修改本节内容如下:5。    执行法案第10(5)小节所列一项或多项功能的计算机程序的重要元素必须以明确和显著的方式提请被请求同意的人注意。

CRTC拒绝了ESAC和RIM的建议,结论:

关于缔约方提出的条例草案第5节所设想的要求过高、不明确和不可行的意见,全球专利查询,委员会认为,由于所涉计算机程序具有侵入性,因此有必要要求将计算机程序的实质要素与同意请求分开,并寻求对程序功能的书面确认。因此,委员会不认为修改拟议条例第5节中的要求是适当的。

在整个反垃圾邮件法实施之前,条例不会生效。加拿大工业部尚未公布修订后的法规,这可能会引发另一轮磋商和进一步拖延。

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