数字资产管理平台_怎样_温州市商标注册

2021-03-15 作者:飞速版权   |   浏览(96)

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美国环境保护局(EPA)的一项新规定要求,在2008年4月28日之前,进口儿童使用的含有任何可测量量铅的产品的进口商必须提交某些未公布的有关铅或铅化合物的健康和安全研究数据的副本。73 FR 5109(2008年1月29日)。具体而言,受保公司必须提交其拥有的所有未发表的研究报告任一种:与…有关儿童使用的消费品(金属首饰除外,无论是否进口)的铅含量,或评估儿童接触这些消费者的铅的程度产品下面讨论,这种数据调用比看起来更复杂,对潜在受影响的公司提出了许多挑战。尽管美国环保局的规定主要针对进口产品,但该规则的特定语言要求进口商还必须提交其拥有的关于国内生产的儿童产品的任何未公布的铅研究报告。深思熟虑的计划将使公司能够及时遵守法规,并使他们做好应对任何意外发现的影响的准备。谁必须报告?就其条款而言,该规则适用于在过去十年内(a)制造或进口供14岁或以下儿童使用的消费品和(b)制造或进口任何铅的任何实体。在这种情况下,"进口铅"包括不知情或无意中进口的铅(例如,铅作为杂质存在于进口产品中)。"进口商"一词包括负责将货物运进美国和清关的人,以及被授权从保税仓库提取货物的收货人和受让人。它不包括仅从美国分销商或批发商库存中购买进口商品的下游接受者。对于受保人员,报告义务包括在其档案中查找1977年以后的受保研究的存在。这可能是大多数公司的最大负担。尽管这样的搜查对于一个大企业来说可能是一项艰巨的任务,但该局的条例对必要调查的范围作出了一些限制,并为按照该规则进行调查和记录调查的公司提供了一个执法"安全港"。环保署预计,各种各样的为儿童进口产品的制造商、批发商、零售商和其他人可能根据该规则负有报告义务,包括那些进口服装首饰、扣件、纽扣、爱好用品、新奇玩意儿、电子设备、玩偶、游戏、儿童车和其他玩具的公司,或是它们的组成部分产品。上下文--儿童产品中铅的监管该机构关注进口儿童用品中的铅,源于最近一系列含铅儿童产品的发现,所有这些产品都涉及经美国环保局评估为进口的物品。消费品安全委员会(CPSC)是儿童和其他消费品中潜在危险物质的主要监管机构,根据《消费品安全法》和《联邦有害物质法》(FHSA)在这一领域开展工作。一般来说,在合理可预见的条件下,可能使儿童接触危险量铅的家用产品应遵守预防性标签要求。《美国法典》第15章第1261(p)条。禁止儿童使用含有有害铅的产品。《美国法典》第15章第1261(q)(1)(B)条。一般来说,分销链中任何与引进或交付违禁产品或未贴上适当预防标签的产品有关的人,都可能根据FHSA承担严格责任。《美国法典》第15章第1263条。此外,如果该人从产品中获得表明对公众有实质性伤害风险或不合理的严重伤害风险的信息,也有独立的义务立即将情况通知消费品安全委员会。《美国法典》第15卷第2064条。美国消费品安全委员会对含铅涂料的儿童产品采用了特定的铅含量标准,禁止儿童使用的玩具、家具和其他物品,包括含铅或铅化合物重量超过0.06%的油漆。16 CFR 1303.4。美国消费品安全委员会于2007年正式开始审议儿童首饰铅含量标准,诉前保全,但尚未采取最终行动。72 FR 920(2007年1月9日)。对于可能受到铅限制的其他消费品,必须进行独立的、逐案的危害确定。美国消费品安全委员会于1998年发布了这些测定指南,指出铅含量的分析应考虑"产品中含铅总量、铅的生物利用度、铅对儿童的可及性、儿童接触该产品的年龄和可预见的行为,可预见的暴露持续时间,以及产品的市场营销、使用模式和生命周期。《联邦公报》第63卷第70649页(1998年12月22日)。一些州(如加利福尼亚州和伊利诺伊州)对某些儿童产品有自己的铅含量标准。事实上,版权购买,加州的安全饮用水和有毒物质执法法案("65号提案")一般要求所有含铅消费品都贴上警告标签,除非能够证明它们不会导致预期的人体接触超过阈值.EPA去年,有毒物质控制法(TSCA)第8(d)条规定,铅化合物被列入TSCA机构间检测委员会(ITC)的优先检测清单(priority list)中,这一新的报告要求被触发。72 FR 41414(2007年7月27日)。铅被列入优先名单,这与美国环保署的一项倡议有关,该倡议旨在查明和解决来自铅涂料和儿童金属首饰以外来源的儿童铅中毒风险,以及环保署解决塞拉俱乐部的一项诉讼。塞拉俱乐部质疑该机构拒绝环境保护局的要求,即环境保护局要求对消费品中的铅进行健康和安全数据报告。联邦公报第71页。规则。42640(2006年7月27日)。"[根据新规则]获得的信息可能有助于环保局和消费品安全委员会酌情采取进一步行动,保护儿童免受因产品中的铅引起的铅中毒。"72 FR 41417。对进口商、分销商的影响,儿童产品批发商和零售商强制性的数据征集给进口儿童使用的产品和产品部件的公司带来了若干问题。第一个问题涉及确定适用性的挑战——例如,授时仪,某一特定产品是否"打算供儿童使用"(由美国环保局定义)、一家公司的交易是否会使其被视为"进口商",以及进口产品是否含有可测量数量的铅。10年的回顾期可能会给一些人带来特别的挑战公司。假设该规则适用于特定的公司,在该规则60天的报告截止日期前完成必要的调查和提交任何必要的文件时,会出现第二组问题,例如,确保充分和及时的后勤保障搜索、提交任何响应性研究和/或研究列表,并正确声明机密商业信息声明。可能会对调查的充分性和文件的重要性产生疑问,例如供应商提供的铅含量证明,主商标,这些文件可能表明其他人拥有的未公布数据的存在,这些数据必须在对环保局的答复中列出。由于电子制造商和进口商在确保其产品符合欧盟有害物质法规(RoHS)法规方面的活动,电子制造商和进口商可能更容易确定该规则的适用性。另一方面,与RoHS相关的调查也可能创造出一系列比以往更大的研究报告。在最近发现大量从中国进口的儿童产品含铅量超标后进行调查的公司可能也收集了大量的回应信息。第三类问题涉及所发现数据的法律和商业意义以及敏感性。回顾过去,公司可能会发现一些数据,商标名,这些数据会对其过去遵守适用的州和联邦消费品标准以及消费品安全委员会的报告义务提出疑问。事实上,新发现的数据可能会引发新的政府通知(和产品召回)义务,根据消费者保护法适用于错误标签或禁用物质(如上所述)。显然,这些发现对一家公司及其下游客户也可能产生重大的商业影响。新发现的数据也可能触发TSCA第8(e)条规定的及时通知EPA的义务,该义务要求在获得合理支持特定含铅产品对健康造成重大危害的结论的数据后立即向环保局报告。例如,触发信息可能包括研究发现或数据i指示:以前未知但显著的人类接触铅(例如,从进口产品中吸收铅);或先前未知的铅或其他有害或有毒成分存在于产品。用于所有这些原因,应建议可能受该规则约束的公司在提交给EPA之前评估和理解所发现信息的重要性,并因此尽早开始任何调查,并与律师协商。