图片版权_版权检测_肖像权_外观专利_版权查询_版权交易中心-丰亿铭

个人专利_国家专利局查询_代理中心

丰亿铭 141 0

个人专利_国家专利局查询_代理中心

想象一下,国际贸易委员会(ITC)发现被申请人侵犯了标准基本专利(SEP)。基于自愿承诺以公平、合理和非歧视性(FRAND)条款许可的标准中包含的SEP。当投诉人违反FRAND义务时会发生什么,同时要求ITC将被指控的侵权产品排除在美国市场之外?在审查公众对排除产品的兴趣时,委员会是否需要考虑FRAND义务的情况?十年之久的争论将持续下去,但答案可能取决于本届政府的意见钟摆的方向。

SEP vs.奥巴马政府的公共利益

2013年,奥巴马总统及其政府突然否决了ITC排除令——这是任何政府都非常罕见的举动。迈克尔·弗罗曼大使,担任由总统任命的职务,阐明了在该特定情况下,排除令违反公众利益的原因。[1]在奥巴马政府看来,在决定是否发布排除令时,委员会应该考虑(1)美国经济中的竞争条件,(2)根据司法部和美国专利商标局2013年1月发布的"受自愿FRAND承诺约束的标准基本专利补救措施政策声明",在美国生产具有竞争力的产品,(3)美国消费者,(4)美国对外关系、经济和政治,[2]Froman先生明确表示,奥巴马政府将寻求制定针对违反FRAND担保SEP的适当补救措施。最终,Froman先生转达了政府对排除令的反对意见,他列举了对美国经济竞争条件的影响以及对美国消费者的影响。他还责成国际贸易委员会"在其程序开始时以及在确定某一补救措施是否符合公共利益时,主动彻底仔细地审查所提出的公共利益问题"在涉及FRAND承诺的调查中,并"尽可能对这些问题做出明确的调查结果"。

与Froman先生声明的愿望(或隐藏的命令)相反,这一法律领域在很大程度上一直停滞不前。

机会来了,但ITC不需要开门

ITC在2018年的一次调查中,这一问题似乎成熟了。在调查中,富士电影和索尼就LTO-7磁带存储标准所必需的专利展开了争执。[3]参见某些磁数据存储磁带和包含相同内容的盒式磁带,投资编号337-TA-1012("1012调查")。除此之外,双方就富士影业所声称的专利是否为标准必要专利以及排除性救济是否符合公众利益展开了争论。行政法法官发现,所声称的专利对于LTO-7标准而言并不重要,因此提出的必要性论点与公众无关利益。ALJ继续在口述中说,即使"认定所主张的权利是必要的,那么公众利益仍然不赞成修改或限制排除令,因为富士胶片没有违反其AP-75[许可]义务。"委员会确认ALJ的结论,即专利不是必要的,允许其在公共利益方面保持干净利落。

特朗普政府下的SEP与公共利益

快进到2019年,在没有决定或将如何考虑公共利益的情况下,国际贸易委员会没有直接考虑到基于弗兰德遗留的SEP的排除性补救措施,音乐版权注册,特朗普政府对此进行了权衡。去年12月,司法部和美国专利商标局撤销了2013年的政策声明,并发布了一份新的政策声明,许多人认为该声明代表了SEP排除补救措施的另一端。[4]例如,2019年的政策规定"[a]国家法律规定的所有补救措施,包括禁令救济和适当的损害赔偿,应适用于违反标准基本专利的情况,但须遵守F/RAND承诺,前提是特定案件的事实证明了这些补救措施。",2019年政策建议,基于FRAND担保SEP的禁令不会自动被排除在外,但如果案件有理由,则可以被排除在外。

尽管2019年政策声明没有明确指导如何在根据SEP发布排除令时权衡"特定案件的事实",这使得FRAND产权负担有可能被考虑。2019年的政策声明可能是有意让ITC建立先例的。此后,公共利益问题在最近的调查中逐渐升温,代理申请版权,专利号图片格式,再次将委员会置于与基于SEP的补救措施提出的公共利益问题进行对话的显著距离内,但由于非实质性或非侵权的调查结果,该问题仍在继续讨论。因此,专利受理号查询,ITC的先例仍有待建立。

关于公共利益的声明

随着这一事件的继续展开,当事方和非当事方可通过在ITC调查中提交涉及SEP排除补救措施的公共利益声明作出贡献。通常,在对违反第337节的行为作出初步裁定以及对补救措施和债券问题作出建议裁定之后,ITC在《联邦公报》中发布关于公共利益声明的请求。也可以在调查开始前提交公共利益声明。此类声明可以通过评论建议或请求的补救措施将如何影响技术标准等内容来帮助建立记录,在美国实施这些标准的公司、SEP持有人和消费者

事实上,在1012年的调查中,索尼提交了一份公共利益声明,声称由于兰德公司的相关义务,如果ITC根据富士胶片的LTO-7标准所必需的专利发布请求的排除令,"由此导致的专利搁置将损害磁数据存储磁带和盒式磁带行业的竞争条件。"索尼引用2013年的政策声明,辩称美国专利商标局、美国司法部和联邦贸易委员会"都敦促委员会在运用法规的公共利益因素评估补救措施时审查潜在的兰德问题。"2019年政策声明同样指出,"F/RAND或类似承诺的存在,以及双方的行为,是相关的,图片版权申请,可能会通知确定适当的补救措施[.]"