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加拿大通信界本周关注贝尔和星光传媒(astralmedia)拟议合并案,加拿大广播电视和电信委员会(Canadian Radio television and Telecommunications Commission)在蒙特利尔举行了备受期待的听证会。虽然合并成为焦点,但欧盟委员会上周四发布了一份涵盖未来三年的详细优先权文件,可能抢了这一进程的先机,(主页版)指出,随着让-皮埃尔·布莱斯(Jean-Pierre Blais)出任加拿大通讯委员会(CRTC)新主席,以及保守党在多数党政府的鼓励下,如何查询版权是否登记,委员会的优先事项传递了加拿大通讯政策发生变化的信息。强调加拿大内容规则或立法改革的时代已经过去,取而代之的是以消费者为导向的对内容和连接服务的平价访问的关注。

CRTC优先事项文件确定了一个总体目标:"确保加拿大人能够访问世界一流的通信系统。"鉴于《电信法》和《电信法》中包含的无数政策目标《广播法》中,对消费者访问的单一关注是对前任主席康拉德·冯·芬肯斯坦(Konrad von Finckenstein)方法的微妙但重要的改变。

在冯·芬肯斯坦任期早期的一系列演讲中,版权申请价格,当时的主席集中讨论了《广播法》的两个目标——加拿大内容和系统接入——以及电信部门依赖市场力量的政策重点。  在随后的几年里,随着互联网从根本上重塑了广播和电信行业,并引领了立法改革和连贯数字战略的呼声,委员会面临着广播和电信领域的巨大变革。

新的CRTC似乎准备通过简单地将其授权的两个方面都放在单一接入下,来淡化单一通信法案的必要性目标。创建、连接和保护三大支柱支持这一目标。create支柱主要集中在广播问题上,connect支柱集中在电信问题上,protect支柱集中在新兴的消费者强制执行任务上,包括禁止通话立法、反垃圾邮件规则和被盗无线设备。

强调消费者观点也是一个明显的新趋势。冯·芬肯斯坦当然关心消费者问题,字体版权查询,他在任职初期就把重点放在创建一个电信消费者机构上,该机构后来成为电信服务投诉专员。然而,他也支持新的收费来支持广播公司,并谨慎地强调平衡,表示"我们将致力于在行业需求和消费者期望之间取得适当的平衡。"

新的CRTC将消费者的观点转移到了政策制定和优先事项的前沿。今年夏天早些时候,该公司宣布终止地方节目改进基金,该基金已使消费者损失超过3亿美元。上个月底,该公司宣布设立一个首席消费者官职位,负责确保公共利益成为其政策制定的核心。

优先事项文件将重点放在消费者上。CRTC表示,它将"监控宽带速度、加拿大人可选择的互联网服务提供商,以及电话服务的价格。",派特灵专利号,"报告收到较少电话推销电话和防止垃圾邮件数量的加拿大人的百分比将被跟踪。"

鉴于CRTC最近的发展,如设立广播参与基金(允许公共利益团体干预听证会)、利用社交媒体征求公众反馈,互联网计费政策的逆转,商标可以申请版权吗,以及未来三年的优先事项,延续了通过加拿大消费者的视角来审视政策问题的趋势。

拟议的贝尔-阿斯特拉尔合并的结果可能为CRTC思维提供一些额外的见解,但这份优先权文件指出,一个关键的担忧将来自于对媒体进一步融合最终将对消费者访问传统广播平台、无线服务和互联网内容意味着什么的分析。