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2015年7月14日,美国及其五常+1谈判伙伴与伊朗一道,宣布了伊朗核计划联合全面行动计划(JCPOA)的最终条款。JCPOA旨在对伊朗的核计划施加各种限制,但只有在国际原子能机构(IAEA)核实伊朗可能在几个月后(或更长时间)实施关键措施后,制裁解除才会生效。一旦发生这种情况,美国和欧盟(EU)已承诺暂停并最终终止对伊朗的"与核有关的"制裁。美国和欧盟对人权、恐怖主义和常规武器扩散的制裁将继续有效。然而,各方也作出了某些承诺,中国专利代理人协会,将在今后5至8年内逐步取消联合国对伊朗的常规武器禁运。显然,美欧对伊朗制裁采取协调一致的做法是促成这些谈判的关键因素;在JCPOA之后,美欧在各自的制裁减免条款、范围和时间安排上是否会出现重大分歧,仍有待观察,这种救济将主要以暂停各种仅适用于非美国人的"二级制裁"的形式出现,淘宝外观专利申请,此外,还将颁发新的许可证,为美国公司的外国子公司提供救济。因此,美国公司通常仍被禁止与伊朗进行大多数交易,包括限制其外国子公司批准或促进与伊朗的交易。相比之下,欧盟的制裁减免将相对全面。在国际原子能机构核实伊朗的遵守情况之前,五常加一将简单地延长自2014年1月以来根据联合行动计划(JPOA)实施的制裁减免,正如我们先前总结的那样。与此同时,美国国会将有至少60天的时间来审查并可能否决JCPOA。从实际情况看,对伊朗的国际制裁制度不太可能在今年年底或2016年初发生重大变化。根据制裁附件的条款,在伊朗达到与其核计划有关的某些基准后,美国将停止对伊朗实施所有"与核有关的"制裁(下文将进一步说明)。与核有关的制裁主要是指针对非美国人从事某些类型的被禁止行为的美国二级制裁。1美国公民和美国拥有或美国控制的外国实体(如外国子公司)将继续被普遍禁止从事大多数与伊朗有关的交易。如前所述,制裁减免的范围不包括出于其他与核无关的原因,包括侵犯人权和恐怖主义而对伊朗实施的制裁。然而,美国也承诺许可由美国人拥有或控制的非美国实体从事与伊朗"符合JCPOA"的活动。2这项规定似乎考虑通过许可其外国子公司与伊朗有关的活动来最终减轻制裁根据《减少伊朗威胁法》第218条,目前被禁止的美国公司。3根据其执行情况,这项措施可以有效地使美国公司的外国子公司与它们的欧洲竞争对手处于大致平等的地位,而美国对伊朗的制裁通常只适用于美国公司本身。然而,如前所述,美国的制裁措施仍将包括禁止批准或便利他人与伊朗的交易,这可能会对许多拥有外国子公司寻求与伊朗开展业务的美国公司提出重大合规挑战。4美国的制裁宽免将涵盖多个行业,包括金融服务和银行、保险、能源和石化、航运、金属、航空、汽车等。最显著的缓解将出现在对制裁制度至关重要的部门:金融服务和能源。金融服务。美国的制裁减免将允许非美国公司与制裁附件附件所列的各种人进行金融交易,专利之星检索系统,包括伊朗中央银行、其他伊朗金融机构和伊朗国家石油公司。5这还将包括解除对伊朗里亚尔的制裁;向伊朗政府提供美国钞票;在海外持有的伊朗收入贸易;参与伊朗主权债务;以及向伊朗金融提供快速金融信息服务机构。能源. 除了解除针对伊朗能源企业的与核有关的金融制裁外,美国的制裁解除还将放松对伊朗原油销售的二级制裁;对伊朗石油、天然气和石化行业的投资和服务提供;对伊朗石油产品和天然气的购买;参与伊朗能源部门的其他方面;以及提供相关的能源服务。美国还将终止各种行政命令。6即将终止的行政命令清单中不包括13599号行政命令,该命令封锁了美国管辖下的所有伊朗政府财产;第13224号行政命令,封锁某些犯下或支持恐怖主义的伊朗人的财产;第13553号行政命令,封锁某些侵犯人权的伊朗人的财产。7美国还将从其特别指定国民(SDN)中除名逃避制裁的外国人,非SDN伊朗制裁法案列出了制裁附件附件中列出的许多伊朗人和实体。虽然清单很长,包括伊朗军事机构的组成部分,但制裁附件中有一个脚注,说明清单"不妨碍"根据其他法律规定可能适用的制裁,表明某些与核有关的被除名的实体可能仍然受到其他当局的制裁。8欧盟制裁减免的范围将比美国的制裁更全面,因为欧盟对伊朗的非核制裁相对较少,而且从未实施过对在伊朗境内活动的非欧盟人士的二级制裁。除国家执行立法外,欧盟已同意终止经修正的理事会第267/2012号条例和理事会第2010/413/CFSP号决定所载的所有与核有关的制裁。将取消的与核有关的制裁适用于下列部门:金融服务、银行、保险、石油、天然气、石化、航运、造船、运输、黄金、贵金属、纸币、铸币、软件和军备以及对核扩散敏感的活动。欧盟的制裁解除将导致金融服务和能源的重大变化部门:金融服务。欧盟的措施将允许欧盟人员和伊朗人之间进行资金转移;允许伊朗银行在欧盟开设新的分支机构、子公司或代表处;伊朗银行与欧盟银行建立新的合资企业和代理银行关系;欧盟人士开设代表处,在伊朗的子公司、合资企业或银行账户;向伊朗人提供专门的SWIFT金融信息服务;以及欧盟成员国承诺为与伊朗的贸易提供金融支持,中国专利高级检索,包括批准出口学分。能量. 欧盟的措施还将允许伊朗原油和石油产品、天然气或石化产品的交易和相关融资;出口伊朗能源部门使用的设备、技术或服务;向从事石油业务的任何伊朗人提供任何金融贷款或信贷,天然气和石化部门。The欧盟还将解除对制裁附件附件所列各类人员的资产冻结和旅行禁令制裁。联合国制裁减免的范围如下所述,联合国安理会(UNSC)最快将于下周通过一项决议,批准这项协议,并显然为取消联合国与伊朗核计划有关的所有制裁规定了条件。各方还作出了某些承诺,将在未来5至8年内逐步取消联合国对伊朗的常规武器禁运。制裁迅速恢复制裁是为了在伊朗不遵守制裁的情况下"迅速"恢复制裁。例如,《执行附件》规定,联合国安理会通过的决议批准《联合国制裁行动计划》并终止联合国制裁,2020数字版权交易博览会,"如果伊朗严重不履行《联合国制裁行动计划》的承诺,将重新实施该决议。"9《联合国制裁行动计划》还设立了一个解决争端的联合委员会,并似乎概述了一个联合国通过该机制此外,如下文所述,该协议预计,美国法定制裁条款和第267/2012号理事会条例(欧盟)将在JCPOA生效8年后正式终止,考虑到重新实施制裁的可能性,《联合国制裁行动计划》还载有一份详细的执行附件,为联合国安理会的行动、核查和制裁制定了路线图解除。定案一天。在最后确定日(2015年7月14日)之后,各方将立即向联合国安理会提交一份决议,批准该协议,并有可能解除联合国对伊朗的所有制裁,尽管美国官员表示,这项决议只会"纳入旧的制裁决议和解除制裁的条件"。11下一次决议可能会尽快通过周。收养一天。通过日将在联合国安理会决议获得批准后90天内(或在双方同意的较早日期),届时欧盟